8月15日，中共溫州市委黨校、中國社會科學院社會學研究所及社會科學文獻出版社共同發布《溫州藍皮書：2023年溫州經濟社會形勢分析與預測》。
全書分為總報告、經濟篇、社會篇、文化篇、生態篇、專題篇六個部分，共27篇研究報告組成，從溫州本土專家學者視角，解讀經濟社會發展脈絡，預測未來發展趨勢。
藍皮書預測
今年增速將在6.5%—7.5%
藍皮書全方位多視角地分析了2022年溫州經濟社會發展形勢：過去一年溫州市在疫情的持續影響以及預期減弱、供給沖擊、需求收縮的三重壓力下，依然實現了區域經濟社會大局的穩定。2022年全市地區生產總值（GDP）首次突破8000億元大關，達到8029.8億元，同比增長3.7%，經濟總量位列全省第3位，增速分別高于全國和全省0.7個和0.6個百分點。
藍皮書認為，2023年溫州經濟將會迎來復蘇反彈，國內經濟基本面趨好，需求不足的問題將會在相關政策落地后逐步緩和，如果不發生其他不利的外生事件，溫州的經濟社會運行將會出現新的起色，課題組預測2023年溫州經濟增速將會處于6.5%—7.5%區間。
圈出今年重點
三個發力點抓好經濟
基于溫州當前的經濟社會形勢，藍皮書圈出了2023年經濟工作三個發力點：
搶抓發展機遇，提振經濟發展信心——要將穩增長放在更加突出的位置，經濟強縣、重點部門（行業）要更好發揮“壓艙石”作用，著力恢復接觸性生產企業和服務業，深入實施《溫州市“兩個健康”先行區建設促進條例》，大力實施制造業企業智能化改造和數字化轉型，加大優質創新項目、創新人才團隊招引力度等。
擴大社會需求，增強經濟發展后勁——要擴大社會需求，在政府持續發揮促經濟作用前提下，積極推動民間投資、居民消費。圍繞產業集群建設和重點產業鏈條完善，聚焦補短板、增后勁的重點項目。繼續利用在外溫商優勢，以新企業新動能補齊發展缺口。把項目建設作為擴投資、增后勁的主抓手，持續優化消費環境、提升消費品質，推動線上線下消費有機融合，將搶抓訂單作為穩出口的首要任務，指導企業擴大對RCEP成員國進出口業務等。
筑牢經濟安全底線，做好民生保障工作——注意防范經濟與金融聯動風險，引導企業積極主動化解可能存在的債務風險；有效破解結構性就業矛盾，加大對失業人群、應屆畢業生等重點群體的就業創業幫扶力度，多渠道增加居民工資性、財產性和經營性收入等。
關注特色產業
為跨境電商中國眼谷“支招”
產業興則經濟興，產業強則經濟強。藍皮書分析了溫州市部分特色產業的獨特優勢，深挖其中的發展機遇。
傳統產業仍有較大潛力空間。藍皮書指出，傳統產業是溫州制造業的基礎，發展基礎好。進入21世紀以來，溫州堅持產業轉型升級，不少勞動密集型產業蛻變成科技型、綠色型企業，發展后勁不容小覷。因此建議決策部門在增強產業鏈韌性、要素資源保障、科技和人才配套等方面給予支持。
跨境電商高速發展。藍皮書指出，近年來，溫州市深入實施“跨境電商進出口績效再提升、主體培育再提升、倉儲物流再提升、公共服務體系再提升”四大工程。數據顯示，近三年溫州市跨境電商綜試區項下進出口額增長十余倍，呈現裂變式增長態勢。借此契機，希望溫州市能進一步壯大跨境電商主體規模、做精做優線下跨境電商產業園、推進跨境電商領域數字化治理等。
雙鏈并舉做強眼谷。中國眼谷是溫州健康產業發展的典型，也是全國目前唯一的眼視光產業創新綜合體。在全面打造科技研發、產業孵化和高端醫療集聚區的過程中，中國眼谷該如何按下“加速鍵”？藍皮書“支招”，要做長產業鏈、做強價值鏈、構建生態鏈，同時還要引大培強、錨定招商，強化創新引領、人才招引和精準管理。
聚焦群眾關切
“民生熱點”變“幸福起點”
作為第16本關于溫州年度經濟社會形勢分析與預測的報告，《溫州藍皮書》不僅對經濟發展的客觀分析與合理預測，也對群眾最關心的熱點話題進行了深度剖析。
電信網絡詐騙發案迎拐點。連日來熱映的反詐主題電影《孤注一擲》讓不少人關注到境外網絡詐騙全產業鏈內幕。那么溫州市相關案件情況如何？藍皮書指出，2022年溫州網絡詐騙案件迎來了發案數量與涉案金額雙下降的可喜變化，但網絡詐騙案件頻發仍然是威脅溫州社會治安最為突出的問題，并且案件類型多為以足不出戶、輕松賺錢為幌子，誘導受害人做任務刷單，反詐工作任重道遠。
“雙碳”目標成為高質量發展重要抓手。近年來，溫州市通過嚴格控制高耗能高排放項目的發展，不斷調整能源結構，優化產業布局，提高市場效率，積極打造東部沿海綠色低碳發展的示范區。針對溫州市碳達峰碳中和實現路徑，藍皮書建議，應進一步落實低碳城市建設、加快碳達峰碳中和基礎性設施建設，同時強化科學管理，建立精細化城市管理體系。
“中國民辦博物館之城”可期。據統計，溫州地區現有各類博物館、紀念館、陳列館等場館約200家，逐漸形成了主題多元、結構優化、富有活力的民辦博物館體系，但展陳空間不足、專業人才匱乏、展陳水平不高等問題是民辦博物館發展短板，希望決策部門合理規劃空間，推進博物館集聚發展；建立博物館聯盟，強化行業聯動；探索“文博+文創”模式，拓展發展空間。
藍皮書關注的民生實事還有殘疾人事業發展、鄉村文化振興、城鎮排水設施現狀等。
來源： 溫州日報
