“都是鄉親,能幫忙就給他辦吧!薄稗k理低保要滿足一定條件,我不能違反原則!边@是2020年12月29日,新疆青河縣薩爾托海鄉薩爾喀仁村召開村民代表大會的一幕,也是新疆基層社會治理成效的縮影。
科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法……2020年以來,新疆全區緊緊圍繞總目標,全面推進依法治疆、建設法治新疆進程,讓基層社會治理再上新臺階。
科學立法見實效
“2020年,自治區行政立法工作始終堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。相比往年,行政立法工作在數量上、質量上和效率上都有較大提升!毙陆S吾爾自治區司法廳法治調研處負責人接受采訪時說。
2020年,新疆全區堅持依法行政,自覺運用法治思維和法治方式維護穩定、推動發展,嚴格按照法定權限、法定程序履職盡責,確保政府所有工作都在法治軌道上運行。自治區司法廳始終把落實立法計劃項目作為行政立法工作首要任務,圍繞自治區黨委工作部署,推進行政立法工作計劃。2020年全年組織起草和完成審查立法項目12件,超額完成立法計劃的50%。
在立法計劃執行過程中,自治區司法廳完成了自治區黨委、人民政府根據工作需要新增的《自治區促進5G網絡建設發展規定》政府規章審查工作。同時,集中修改12部地方性法規和13部政府規章,廢止兩部政府規章。
“這些立法項目,緊緊服務自治區工作大局,涉及打好三大攻堅戰、推動經濟高質量發展、保障和改善民生、疫情防控和生命安全健康、完善依法行政制度體系等,主題更加突出,影響面更廣!毙陆痉◤d立法一處負責人說。
2020年,在立法質量提升方面,新疆司法廳堅持問題導向,把保障公民經濟、文化、社會等各方面權利作為立法重點,同時建立考核臺賬,推動項目責任落實。
審查立法草案時,自治區司法廳邀請自治區人大常委會專門工作委員會、法工委和政府辦公廳有關人員提前參與,線上線下結合,創新立法方法,合力提高審修質效,同時開展區外省市和區內地州市的遠程立法調研,召開網上專家論證會。
截至2020年12月31日,自治區司法廳全年組織起草和完成審查立法計劃項目12件,政府規章6部,指導起草單位認真做好9件計劃成熟時提請審議立法項目和27件調研論證項目執行工作,為新疆社會穩定和長治久安、經濟社會高質量發展提供了有力法治保障。
嚴格執法結碩果
爭做法律明白人、“四議兩公開”曬村務賬、“一站式”服務大廳建設……2020年,新疆青河縣薩爾喀仁村以創建“民主法治示范村”為載體,引導村民尊法、學法、守法、用法,形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好風尚,助力和諧、法治鄉村建設。
2020年12月4日,自治區司法廳、民政廳聯合召開首批“自治區民主法治示范村(社區)”命名視頻會議,共表彰了56個自治區級民主法治示范村(社區),薩爾喀仁村便是其中之一。
據了解,近年來,新疆全區各地高度重視鄉村法治建設,聚焦基層、聚力鄉村,持續深入開展基層法治宣傳教育,確;鶎由鐣缶址定。
2020年,中央全面依法治國委員會辦公室發布《關于第一批全國法治政府建設示范地區和項目命名的決定》,克拉瑪依市被命名為“全國法治政府建設示范市”,成為新疆唯一獲此殊榮的城市。
依法規范是克拉瑪依市留給人們的深刻印象之一,更是當地法治政府建設成果的真實反映。多年來,克拉瑪依市始終堅持依法行政,不斷把法治政府建設推向深入。
據了解,“七五”普法以來,新疆全區各地各部門(單位)堅持法治宣傳與法治實踐相結合,大力開展“法治城市”“法治政府”“民主法治示范村(社區)”創建活動,在實踐中深化法治教育、檢驗法治成效,社會治理能力穩步提升。
5年來,全區有31個縣(市、區)被評為“全國法治縣(市、區)創建活動先進單位”,62個村(社區)被評為“全國民主法治示范村(社區)”。
公正司法惠民生
“你好,關于房產糾紛,我想咨詢一些問題……”2020年12月27日,在新疆若羌縣吾塔木鄉群眾服務大廳,居民王某通過公共法律服務自助機咨詢相關律師。
2020年,新疆全區各地因地制宜,依托當地法律援助中心、政務服務大廳、鄉鎮便民服務大廳、司法所、村(居)委會等,健全完善面向社會的四級公共法律服務平臺,基本實現縣、鄉、村全覆蓋。
近年來,新疆全區加強公共法律服務規范管理,加大法律職業人員培養。截至2020年12月底,全區有526家律師事務所5828名律師,100家公證機構315名執業公證員,29家司法鑒定機構440名司法鑒定人,5家仲裁機構539名仲裁員,1.38萬余個人民調解委員會6.4萬余名人民調解員,745家基層法律服務所2879名基層法律服務工作者。
與此同時,作為第三批司法體制改革試點省區,全區司法體制改革工作進展順利、平穩有序,法檢兩院工作質效進一步提高。
2018年,自治區黨委出臺《關于加強全區法官檢察官正規化專業化職業化建設全面落實司法責任制的實施意見》,通過建設正規化、專業化、職業化的法官檢察官隊伍,推動全區法院、檢察院構建素質與職責相匹配、權力與制約相統一、責任與保障相適應的司法責任制度體系,切實履行好維護社會公平正義的職責使命。
新疆全區在全面建設法治新疆的進程中,不斷推進人民權益靠法律保障、法律權威靠人民維護的良好局面。
2020年12月3日,伊寧市人民檢察院邀請市人大代表、政協委員、律師代表等走進檢察機關,通過座談交流,了解檢察機關工作基本情況和具體職責。2020年,新疆全區各級國家機關不斷加強與人大代表和人民群眾的聯系,虛心聽取人大代表、人民群眾的意見和建議,積極回應社會關切,對人民負責、受人民監督,做到民有所呼、我有所應。
2020年,新疆全區民主法治建設邁出堅實的腳步,有力推進了法治新疆建設的進程。
來源:法治日報
責任編輯:王曉蕾